Uji Materi UU Tipikor, 24 Tokoh Antikorupsi Sampaikan Amicus Curiae

27 Agu 2025, 21:31 WIB

Galih Persiana

Ilustrasi korupsi. (IDN Times/Arief Rahmat)

Intinya sih...

Semangat pemberantasan korupsi dinilai salah arah, fokus pada kerugian keuangan negara tanpa memperhatikan niat dan maksud perbuatan.
Esensi tindakan korupsi dalam UU Tipikor dianggap kabur, menekankan pada kerugian negara daripada memperkaya diri secara melawan hukum.
Fokus pada kerugian negara membuat pengambil keputusan takut, berdampak buruk pada kualitas penegakan hukum dan pencegahan korupsi.

Disclaimer: This summary was created using Artificial Intelligence (AI)

Bandung, IDN Times - Sebanyak 24 tokoh antikorupsi menyampaikan pandangannya sebagai amicus curiae (sahabat pengadilan) terkait uji materi (judicial review) atas Pasal 2 ayat (1) dan Pasal 3 Undang-undang Nomor 31/1999 jo Undang-undang Nomor 20/2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (UU Tipikor).

Permohonan uji materi diajukan ke Mahkamah Konstitusi (MK) oleh Syahril Japarin (mantan Direktur Utama Perum Perindo), Kukuh Kertasafari (mantan pegawai Chevron Indonesia), Nur Alam (mantan Gubernur Sulawesi Tenggara), dan Hotashi Nababan (mantan Direktur Utama Merpati Airlines).

“Uji materi tersebut telah menarik perhatian kami yang tergabung dalam Gerakan Pemberantasan Korupsi yang Berkeadilan. Kemudian kami sepakat sampaikan pandangan yang dituangkan secara tertulis dan ditandatangani bersama,” ujar mantan Komisioner Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Erry Riyana Hardjapamekas, dalam siaran pers yang diterima IDN Times, Rabu (27/8/2025).

“Keterangan tertulis ini telah kami kirimkan sebagai amicus curiae atau sahabat pengadilan ke MK.”

Bagaimana hasil dari pandangan mereka?

1. Semangat pemberantasan korupsi sejauh ini dinilai salah arah

Uji Materi UU Tipikor, 24 Tokoh Antikorupsi Sampaikan Amicus Curiae (IDN Times/istimewa)

Dalam keterangan tersebut, pada prinsip para tokoh setuju dengan permohonan yang diajukan para pemohon uji materi. Menurut mereka, pemberantasan korupsi yang terjadi di Indonesia telah salah arah dan justru tidak efektif.

Korupsi tidak lagi dilihat sebagai perbuatan dengan maksud untuk mendapatkan keuntungan dengan cara-cara yang tidak sah, namun sebatas pada semua perbuatan yang dipandang merugikan keuangan negara.

“Orang-orang yang beritikad baik dan tidak punya niat untuk korupsi, dan orang yang menjalankan kewajibannya tanpa menerima suap, bisa menjadi terpidana korupsi. Hal ini terjadi karena perkara korupsi lebih fokus pada unsur kerugian keuangan negara yang perhitungannya kerap tidak nyata dan tidak pasti, bahkan menggunakan asumsi atau prediksi,” kata Erry, yang juga duduk sebagai Koordinator Gerakan Pemberantasan Korupsi Berkeadilan.

2. Ada esensi tindakan korupsi yang kabur

Ilustrasi korupsi (IDN Times/Istimewa)

Pasal 2 ayat (1) UU Tipikor menekankan pada dua elemen utama, yaitu perbuatan melawan hukum dan dampak berupa kerugian keuangan negara atau perekonomian negara. Sementara Pasal 3 UU Tipikor mengatur tentang penyalahgunaan kewenangan, kesempatan, atau sarana yang ada pada seseorang karena jabatannya, yang berakibat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara.

“Dalam praktiknya, penanganan perkara korupsi di Indonesia cenderung lebih menekankan pada aspek kerugian negara daripada unsur memperkaya diri secara melawan hukum; padahal potensi rugi atau untung merupakan konsekuensi dari pengambilan keputusan, misalnya dalam konteks bisnis BUMN,” tutur Wijayanto Samirin, ekonom yang pernah menjadi Staf Khusus Wakil Presiden RI.

Menurut Wijayanto, hal tersebut mengaburkan esensi korupsi itu sendiri sebagai perbuatan curang yang bertujuan mendapatkan keuntungan secara tidak sah, baik bagi diri sendiri maupun pihak lain.

3. Esensi yang tak jelas bikin pengambil keputusan takut

Ilustrasi korupsi. (IDN Times)

Sementara itu Ketua Dewan Pers Komaruddin Hidayat menambahkan, salah fokus dalam pemberantasan korupsi berdampak buruk pada kualitas penegakan hukum, menciptakan ketidakpastian bagi mereka yang bekerja di sektor publik, dan menjadikan upaya pencegahan bukan sebagai prioritas.

“Dengan banyaknya contoh kasus yang ada, para pejabat termasuk direksi BUMN menjadi takut untuk membuat keputusan strategis yang dapat membawa risiko keuangan, meskipun keputusan tersebut bertujuan untuk kebaikan publik,” ujarnya.

Di sisi lain, Pakar Hukum Internasional UI Hikmahanto Juwana mengatakan, definisi korupsi dalam UU Tipikor yang menekankan kerugian negara sebagai indikasi korupsi tidak diakui negara lain. Mengacu pada Konvensi PBB Anti Korupsi (UNCAC) tahun 2003, korupsi didefinisikan sebagai penyalahgunaan kekuasaan untuk keuntungan pribadi atau orang lain secara melawan hukum.

“Kelemahan ini membuat proses mutual legal assistance (MLA) sulit dijalankan karena syaratnya adalah perbuatan tersebut harus dianggap sebagai kejahatan di kedua negara yang bekerja sama,” katanya.