Cara KPPU Jaga Persaingan Usaha Tetap Sehat

Menurut Noor Rofieq, penilaian KPPU terhadap dugaan pelanggaran persaingan usaha selalu memperhatikan konteks bisnis, bukan sekadar aspek legal. Ia menegaskan bahwa kesamaan harga atau paralelisme tidak otomatis menandakan adanya pelanggaran.

“Jangan takut dengan paralelisme karena pasar itu terbuka mengenai informasi harga. Dan ini harus diikuti oleh faktor-faktor lain,” ujarnya. Ia menambahkan bahwa KPPU menggunakan pendekatan praktis dengan mempertimbangkan dinamika industri, bukan hanya teks hukum.

KPPU juga membagi potensi risiko pelanggaran ke dalam tiga kategori utama: produksi, pemasaran dan harga, serta distribusi. Pada tingkat produksi, pelanggaran dapat terjadi apabila pelaku usaha mengatur volume bukan untuk efisiensi, melainkan untuk menguasai pasar. 

Isu pricing kerap menjadi sorotan pelaku usaha, terutama sektor yang padat modal. Namun, KPPU menegaskan bahwa harga tinggi tidak serta-merta dianggap sebagai tindakan yang tidak sehat. Faktor-faktor seperti Internal rate of return (IRR), return on investment (ROI), serta beban industri akan menjadi pertimbangan.

Praktik perpajakan yang tidak wajar atau menyebabkan biaya produksi melambung justru dapat menjadi indikator awal bagi KPPU untuk mendalami potensi pelanggaran.

Di sisi lain, dalam aspek distribusi, pelaku usaha diminta berhati-hati agar tidak melakukan diskriminasi, termasuk dalam pergantian distributor atau pengaturan tempo pembayaran.

Pada sesi terpisah, Ridho Jusmadi menegaskan bahwa KPPU memberi perhatian khusus terhadap praktik price-fixing yang kerap terjadi di sektor oligopolistik.

“Tapi praktisi hukum memiliki doktrin the devil is on the details. Kita cari detail-detailnya itu, pasti ada selipnya. Itu yang kita eksploitasi dalam pembuktian,” ujarnya.

Diskusi juga menyoroti bagaimana persaingan usaha yang sehat berkaitan langsung dengan kualitas pertumbuhan ekonomi nasional. Direktur Eksekutif Katadata Insight Center, Fakhrido Susilo, menekankan pentingnya institusi yang kuat agar target pertumbuhan ekonomi dapat tercapai.

“Kualitas institusi yang baik, termasuk di dalamnya kualitas persaingan usaha yang baik, merupakan prasyarat intangible dari 8 persen economic growth yang kita cita-citakan bersama,” katanya.

Forum ini turut membahas isu-isu praktis yang sering dihadapi dunia usaha, mulai dari integrasi vertikal, tender pemerintah, hingga relevansi hukum persaingan dengan agenda pembangunan berkelanjutan.

Diskusi juga menegaskan bahwa kolaborasi antara regulator dan pelaku usaha sangat diperlukan untuk menciptakan ekosistem bisnis yang adil, kompetitif, dan kondusif bagi inovasi.